这个夜晚，京城灯火通明。

大批的守军走上街头，倒塌的城门被连夜修缮，各部管事齐召入宫。

一个不眠夜。

我等在军需部的大门外，望眼欲穿。

城外无家可归的流民，让我清晰地认识到，流民的问题如果得不到解决，那将是冲毁金舜的根本。

外忧内患的金舜早已千疮百孔，平民的意志力在瓦解，斗志在消退。

抛家舍业的前线士兵若是得知，后方的妻儿沦落至此，有多少能坚守阵地？又有多少不被扰乱心神？

金舜与太掖的这场战争，若想赢，就要解决后方的根本问题。

俗话说，攘外必先安内。

后方安宁，前线才无后顾之忧。

翻查着上次户部的人口普查，各地人口中，青壮劳动力占大半，随着征兵的开始，前线告急，青壮力骤减，徒留老弱妇孺留守。

各地更有戏言，称之为“孤寡老人”、“留守孩童”。

我很担忧。

将每次户部上报的库存，制作成图表，并标注上报的周期和时间。

在统一调度实施后，各地生产力骤降，更是接连出现负增长的情形。

就好比这几个月，各州府上报数值同比下降了三分之一还多，而上报的库存数值还在不断下降。

这才是问题的根本。

不是工部协查军需物资质量就能解决的，人口和劳动力的合理结合应用，才是解决之道。

我抱着图表，靠在门边，想等着范当生和严决明归来时一起探讨。

禁军带走的流民若能被朝廷所用，给他们安家立命之所，谁愿意四处流浪。

等啊等，等到晨光微熹，几声鸟鸣打破黎明前的寂静，掀去夜的轻纱。

严决明踩着雾色归来，晨雾的水汽凝结在他肩头，挂在他的发梢，虽一脸疲色，却衬得他出水芙蓉般清亮。

见我靠在门边痴等，他的脚步走快了几分。

“怎么也不披件外袍。”他的语气里有些埋怨，伸手想将我拉起，我却不自然地避嫌躲开。

刻意忽略他的失落，我问道：“怎么说？”

“...流民被驱赶离京五百米外，城外也派了守军驻扎，流民再不能接近京城半分了。”

“就这？”

严决明有些诧异地看我，道：“这还不够吗，无家可归的人被赶到无人之处，能不能活下全靠自己的运气了。”

“不...”我解释道：“你误会我的意思。”

“我的本意是，这个结果就是解决流民难以果腹无家可归的方案吗？就好比治水，宜疏不宜堵，除了加倍的压迫，没有人想过真正为他们做点什么吗？”

严决明摇了摇头，捂着脸，道：“无能为力啊，朝廷也负担不起。”

“或者，将他们收编，为朝廷所用？”

我将昨夜梳理的表格拿出，对着每月下降的库存，道：“劳动力大幅下降，这些妇孺孩童可以是负担的成本，也可以是新的主力。”

严决明研究片刻，还是摇了摇头，道：“就算将他们收编，可你也看到了，流民大多是肩不能扛手不能提者，他们能做什么呢？”

是啊，他们能做什么呢。

我挠了挠头，有些想不出。

严决明颓然将图表放下，叹气道：“别想了，看看你的黑眼圈，先去小憩一会儿罢。”

将流民驱逐这个法子被各州府接连效仿。

无处可去的流民被相继撵了出来，聚集在郊外，四处游**。

但凡有官府触及之地，都被圈地驻守。

这天大地大，竟容不下一个他们栖息的家园。

军需的质量渐渐提升上去，到底是严决明坐镇，各州府都派了监察，征用的民间作坊也大多是从事制造的，接手起来轻车熟路。

眼看着国库充盈开始转负为正，户部来往的侍从脸上也都带了轻松的神色。

可我却并不放松。

流民的问题被刻意淡化，搁浅，却没人再提过解决。

只把难民赶出自己管辖的领地就能高枕无忧了吗？

难道蒙住眼睛，圈地自营，就不会踩进坑里吗？

我一直抱着否定的态度，可说到底，如何安置流民，我也没有好的法子。

只是这份担忧，一直藏在心底。

而严决明，每日入夜才披星戴月的归来，鞋靴上的泥渍昭示着，郊外泥土地的芬芳。

我想，他也把这份担忧记挂在心上了。

然而这份隐患爆发的比我想象的要早。

先是葑祁，无处可去的难民在一场暴雨后，蜂拥挤进了葑祁州府，饿极了的难民带头冲进了府衙，将府衙席卷一空。

这个消息一夜间传遍了各地。

各州府外停留已久的难民，从入夜后潜入的小偷小摸，演变成青天白日的打砸抢烧。