张云敏走出府衙大门的时候，门外已经聚集了不少人，原本退去的军队将所有人拦在门外，那些百姓一个个神色麻木，但此刻盯着府衙，却是说不出的仇恨和敌视。

“你们不是说匈奴人已经走了么，那为什么不让我们离开庆城！”

“就是，留在这里也是死路一条，孙刺史自己都死了，哪里还管得了我们，放我们走！”

“大老爷们，你们行行好吧，给我们一口吃的，我们家所有粮食都没了，真的活不下去了啊！”这些哭喊声夹杂在一块，眼前的场景，几乎让人误以为自己堕入了地狱。

张云敏恍然间明白了，这些人不是来闹事的，他们只是对庆城充满了恐惧，有的人想逃，还有的人只是想来乞讨一口吃的。

“诸位。”张云敏从衙门里走了出来，身子笔挺。

段逐流越发谨慎，他自己就是从难民堆里挣扎求生出来的，知道有时候饿极了没有活路的人，不比那些匈奴人好多少。

张云敏并没有让人散开，她站在铁甲皑皑的士兵当中，自己换了一身轻快的衣服，这会儿都没改变装束。乍一看，倒像是哪家的大小姐，忽然闯进了军营里似的。

但也正因如此，原本嘈杂的声音慢慢安静下来，所有人都一顺不顺的盯着张云敏。

“匈奴人已经退军走了，整个庆城满目疮痍，人心惶惶。你们想离开庆城，我能理解。我作为肇州的刺史，不会刻意为那你们。”张云敏平心静气的说道。

古代想要背井离乡不容易，不是人人都能说走就走的。

但这些人是真的想离开么，恐怕也不是。就如同刚才哀嚎痛哭的妇人一样，她想乞一口饭吃，这里其余人何尝不是如此？他们想要官府给自己一条活路，却又不信赖官府，群情激愤下，有的人就说要离开庆城，有的人则号啕痛哭。

他们不敢和官府作对，只能如此隐晦的表达着自己的不满。

果然，等张云敏说出愿意让他们离开的时候，很多人的脸上并没有如愿以偿的高兴，只是变得更加惶恐不安了。

但张云敏并不像吓唬这些百姓，她继续说道：“你们要是愿意留下来的，我也会给你们一条活路，明天开始，城内会发放赈灾的粮食。几天之后，以工代赈，你们都有活路。只要愿意干活，总归能活下去。”

众人面面相觑，不明白张云敏说的以工代赈是什么意思。

但不明白不要紧，还是有人读懂了关键的地方，“明天开始，衙门开始施粥了？”

“是，所有人都可以来吃粥。”张云敏笑着说道，“你们想要活下去，我是肇州的刺史，我就能让你们活下去。”

“庆城的事，我很抱歉，没能来的更早一些。”张云敏看着眼前面黄肌瘦，瘦骨嶙峋的百姓，还是忍不住叹了口气。