刘秀经过深思熟虑后,对十位皇子封爵:
封皇次子刘辅为右翊公。
封皇三子刘英为楚公。
封皇四子刘阳为东海公。
封皇五子刘康为济南公。
封皇六子刘苍为东平公。
封皇七子刘延为淮阳公。
封皇八子刘荆为山阳公。
封皇九子刘衡为临淮公。
封皇十子刘焉为左翊公。
封皇十一子刘京为琅琊公。
太子刘强伴于刘秀身边,常问刘秀兵法,刘秀每一次都是找理由搪塞过去。后来有一次,刘强又缠着刘秀教他兵法,刘秀实在躲不过去了,就对刘强说:“强儿,朕问你,你说是文帝的功绩大,还是武帝的功绩大?”
刘强毫不犹豫的说:“自然是武帝的功绩大。”
刘秀问到:“为何武帝的功绩大?”
刘强说:“武帝将我大汉版图扩大了一倍,当然是武帝的功绩大。文帝虽然也流芳百世,可不过是守成之君罢了。”
刘秀说:“那朕再问你,我大汉建立之初,有多少人口?”
刘强说:“孩儿不知。”
刘秀说:“先秦时期,七国人口加在一起约有三千万,秦统一六国后,由于连年战争,人口降至两千万,待到高祖建立大汉后,全国人口仅剩了一千三百万。虽然高祖统一了四海,但是国家也贫穷不堪到了极点,高祖倾举国之力,想找到四匹毛色、大小相同的马作为天子龙辇用马都不可得,有些大臣出行甚至都坐牛车。后来文帝、景帝两朝,休养生息,少有干戈,虽经历七国之乱,可也在几个月内平息,并未对国力造成太大损失,人口迅速恢复到三千六百万,可武帝打匈奴的几十年,就将全国人口又消耗到了两千万以下。所以若单纯论武功,那自然是武帝的功绩大,可若是没有文帝的文治,哪里又能有武帝的武功呢?”
刘强问道:“所以父皇是觉得文帝的功绩更大吗?”
刘秀没有回答,而是继续说道:“后来经过昭帝、宣帝,人口增长至六千三百万,为历史上的峰值。可自从王莽窜我大汉以来,全国又经历了二十年的战乱,如今全国人口也仅有一千八百多万,甚至比武帝末年还少。如果一个朝代都是文帝,那一定会千秋万代,可若一个朝代都是武帝,那用不了三代就会亡国。朕为什么明知国库空虚,还连年展开灭国大战,就是想把仗在我们这一代打完。若是在朕有生之年,因为连年征战引发了民变,朕有信心能平乱,可若是把仗留给你打,朕不放心啊。就让你老子给你铺好路,你就踏踏实实做个守成之君吧,没事多学学治国之道,不要总想着兵法战策。”