但下官想问，如今厉行海禁，倭患可曾消除？沿海百姓可曾安居乐业？

据下官整理史料得知，嘉靖朝倭患最烈时，恰恰是海禁最严、民间走私最为猖獗之时！为何？

因为巨大的利益驱使，使得沿海豪强、甚至部分卫所官兵，与倭寇勾结，形成了‘禁愈严，利愈厚，寇愈多’的恶性循环！”

他顿了顿，声音提高了几分，带着一种基于史料的确信：

“反之，若朝廷主动开海，设关管理，征收税赋，使得合法贸易之利远大于非法走私，同时以强大水师护航清剿，则可从根本上斩断倭寇与内陆勾结的利益链条！

倭寇失去补给、销赃之内应，便如无根之木，无源之水，其势必衰！

此乃‘釜底抽薪’之策！风险固然有，但相较于如今‘扬汤止沸’、徒耗国帑而隐患不绝的局面，孰优孰劣，请陛下与诸位大人明察！”

他不仅回答了风险问题，更指出了当前政策的失败，并提出了更具建设性的解决方案。

这番论述，已然超越了简单的“开”与“禁”的争论，上升到了治理策略的层面。

“荒谬！”兵部尚书马荣忍不住喝道，“筹建水师，谈何容易！钱粮、工匠、兵员，何处而来？

你可知一艘大型战船所费几何？训练一支水师又需多少时日？纸上谈兵，谁人不会？”

张时安转向马荣，从容应对：“马大人所虑极是。

然大人可知，为何如今建造战船如此昂贵，训练水师如此艰难？”

他不等马荣回答，便自问自答，“正是因为长期海禁，官方造船技艺停滞不前，水师官兵缺乏实战历练，日益废弛！

下官在整理永乐旧档时发现，当年宝船造价虽昂，但其规模、技术，远胜今日！

若能重开海路，以商税养船，以战练兵的良性循环便可形成！初期投入虽大，然长远看来，实乃一本万利之举！”

他再次引用了历史依据，并且提出了“以商养战”的具体思路，将马荣关于费用的质疑，化解为一项值得进行的长期投资。

“即便如你所说，”又一位官员出列质疑，“开海能得利。然则如何管理？

如何确保税赋不被贪墨？如何防止奸商与外人勾结，泄露我朝机密？此中弊端，你可曾想过？”

张时安对此显然也深思熟虑：“大人问到了关键。

管理之策，在于立法严明，监督得力。可参照前朝市舶司旧制，并结合现状，制定详尽的《市舶司则例》，对商船出入、货物种类、税收比例、交易流程进行严格规定。

同时，可引入‘连环保’法，令商人互相担保，减少奸猾之徒。

至于监督，”他目光扫过都察院的官员，“正可发挥科道言官之作用，并可派专员常驻市舶司。

若制度严密，执行有力，贪墨舞弊之事，必可大为减少。

况且，即便不开海，如今沿海走私，贪墨横行，朝廷又可曾收到分文税银，加以监督？”

他环环相扣，逐一反驳，不仅回答了问题，还顺势指出了现行体制下的更大弊端。

他的对答如流，引据扎实，思路清晰，让原本对他抱有轻视态度的官员们，渐渐收起了小觑之心。

这场原本看似实力悬殊的朝堂辩论，因为张时安的出色表现，竟然隐隐形成了分庭抗礼之势。

龙椅上的皇帝，嘴角似乎勾起了一抹微不可察的弧度。而三皇子李清泽，看着殿中那个独自面对满朝质疑却毫不退缩的青色身影，眼中充满了激赏与信任。

他知道，张时安这把利剑，已然出鞘，其锋芒，震惊了整个朝野！