3月1日，李宏在张家口聚集麾下各部队军事主官，召开会议，商议察哈尔省防御以及敌后武装的整编问题。

会议上，李宏简单做了开场白之后，随即便进入主题，直截了当地说道：“今天聚集大家开会，目的只有两个，一是察哈尔省防御问题，二是敌后武装的整编问题。”

话音刚落，蔡广川就举手提问道：“主任，关于察哈尔省的防御，我有两点建议。

第一，察北地势平坦，适合部队快速机动，我建议在此地部署的部队应该以骑兵为主，配合空军、炮兵支援。

第二，察南多山地，交通不便，我建议在此大量修建公路，改善交通，以增强重装备运输速度。”

李宏听后，大为赞赏，夸道：“不错，蔡军长这两点建议非常好，我完全同意。”

罗大山沉思片刻后，说：“主任，如今北平周边鬼子布下了重兵，随时都有可能进犯。我建议在延庆、龙关、怀来、涿鹿一线部署两个军，修筑永备城防工事，担任正面防御，同时为我们集结主力反击争取时间。”

话音刚落，吴青就起身主动请缨道：“主任，我们第78军愿意担任正面防御，一定将小鬼子拦住，不让一个鬼子深入。”

刘小伟不等李宏反应，紧跟着也起身请缨：“主任，我们新五军愿意和第78军一起担任一线防御，保证不让一个鬼子深入察南。”

李宏轻轻抬手，示意二人坐下，随后微笑道：“吴军长、刘军长，不要着急，仗有的是你们打。关于一线防御，我心里已经有安排了，你们不必争了。而且我对你们两个军有另外的安排，任务同样不轻松。”

此话一出，吴青和刘小伟二人脸上虽然略有失望，但还是规矩的坐回了原位。

李宏扫视了一圈其他人，见又有人跃跃欲试，想要请战，赶紧说道：“察哈尔省的防御，分为察南、察北两部分。

在察北，我的想法与蔡军长不谋而合。我已经部署东北挺进军防御察东，同时将骑兵十一、十二师也部署在察北，并打算将察北游击支队改编为一个独立师，担任二线防御。

察南的防御我决定采用罗副司令的建议，以延庆、龙关、怀来、涿鹿一线部署重兵，担任一线防御，并在察南各县修筑公路，便于大军调动。至于具体哪支部队，会议结束之后你们就知道了。”

卖了个关子后，李宏话锋一转，随即进入了下一个话题，讨论敌后武装的整编问题。

蔡广川率先开口：“主任，关于晋察抗日游击军的整编，我完全服从上面的安排，绝无二话。”

紧接着葛同也开口发言道：“主任，我和蔡军长一样，也完全服从安排，绝无怨言。”

李宏对二人态度很满意，微笑着夸赞道：“很好，你们二人能有这个思想觉悟，我很高兴。这说明什么，说明你们二人没有把部队当成自己的私人财产，这种思想觉悟是值得在军中大肆赞扬的。不过你们俩也不用担心，我不是过河拆桥的人，不会瞎折腾，更不会寒了敌后战士们的心。”

听到李宏这么说，蔡广川、葛同二人心里也是彻底踏实下来。他们两个不是担心自己权力丢失，而是害怕整编会让部队战斗力下降，最终成为一支烂军，那将会是他们永远的痛。