USSA最高委员会颁布了战时过渡法案，将一切重要资源、工厂和土地收归国有，实行严格的配给制和组织化的生产劳动。

巨大动员令被下达，不仅仅是军队，成千上万的公民被组织进生产建设兵团，投入到恢复农业。

修复基础设施重启关键工业，尤其是武器药品和化肥生产的浩大工程中。

曾经用于制造战争机器的大型工厂，如今开始转型生产拖拉机、工程机械和建筑材料，全部投入到重建中。

接下来是整合科技力量与完成军队转型。

来自原西海岸硅谷幸存者社区的技术专家，与APLA的军事工程师实现了前所未有的融合。

他们不仅修复并改进大量缴获的先进装备，如艾布拉姆斯主战坦克的改进型、斯塔赖克装甲车的公社化版本。

还开始基于APLA在游击战中积累的经验，研发更适合新国情的武器系统，一种强调可靠性、易于大规模生产和适应复杂地形的装备体系正在形成。

同时，庞大的APLA开始有计划地复员部分士兵转入生产领域，保留下的核心力量则整编。

要进一步正规化现代化训练，以应对未来可能的外部威胁和内部清剿任务。

但是，外部威胁接踵而至。

退守阿拉斯加的宪政派残部，得到仍然盘踞在夏威夷群岛的旧太平洋舰队部分势力支持，他们不时派出飞机和船骚扰西海岸，甚至试图在偏远地区策动叛乱。

而在南方，o西哥的混乱状况以及中美洲蜂拥而至的难民潮，给新生的边境防线带来了巨大压力。

更不用说，那些在荒野中游荡、数量依然庞大的丧尸群和变异生物，始终是需要持续投入兵力清剿的心腹之患。

面对如此复杂的局面，USSA最高决策层，由军队、几位杰出工人代表、农业专家和科技领袖组成的政治局，进行了激烈辩论。

国家未来方向在哪里？是优先埋头苦干，修复千疮百孔的国内经济？

还是应该趁热打铁，主动出击，消除外部隐患，为长远发展赢得安全空间？

主张先内后外的一方认为，新政权根基未稳，盲目扩张只会重蹈NAU的覆辙，应将所有资源用于内部建设，通过展示一种全新的、更优越的社会模式来吸引其他地区，而非武力征服。

但主张积极防御的一方，以大部分军方将领为代表，则力主采取更主动的战略。

他们认为，阿拉斯加的宪政派残部如同床榻之侧的猛虎，随时可能反扑。

南方的混乱则是滋生更多丧尸和威胁的温床，必须建立有效的缓冲区和战略纵深。

况且，统一整个北i大陆，获取其全部的资源和发展潜力，是国家能否在未来与出现的欧亚强大势力竞争中立足的关键。