“缓发不得，拖发不得。”刘禪摇摇头。

“那些阵亡將士的遗孤、家眷，他们的父亲、儿子、丈夫，为国捐躯死命，马革裹尸，朝廷若连抚恤都要拖延，他们將以何度日”

费禕、董允两名侍中面面相覷，皆是暗嘆一气。

刘禪察其言，观其色，问道：

“將士浴血沙场，所图者何物

“除却所谓保家卫国，匡扶汉室之大义外，朕以为，更多还是天下离乱不得不战的不得已。

“若是太平盛世，谁愿打仗

“而既然不得已上了战场，国家又向他们许以重赏厚恤，便也勉强愿意为朕，为国家，又或者为自己去与魏吴之敌拼一拼命了。

“赏赐，是將士用命换来的。

“抚恤更是死伤將士所应得。

“一月拖延不发，便寒將士一月之心；一年拖延不发，便寒將士一年之心。

“假若將士心寒，朕又哪里还有脸面，哪里还敢奢望凭藉他们一统六合，三兴大汉”

刘禪非是撒泼打滚胡闹之人，也知国家財政困难，这些时日，这个问题可让他挠破了头皮，最后终於想到了一个大约可行的办法。

费禕闻天子之言，虽面露惭色，却仍坚持道：“陛下所言句句在理，臣等岂能不知

“然…然钱粮自何而来

“以江陵之固，积年未必能拔。

“若强行发放赏赐抚恤，我东征大军粮草恐將难以为继，倘因粮草不继最终鎩羽而归……”

费禕没有继续说下去，但任谁都明白他想说什么。

如今武陵已经得手，而荆南其他郡县虽已与大汉有所联络，此刻却仍未举义。

在等什么

等的就是孙权把荆南、交州的军事力量调到武陵『剿匪』。

等到荆南、交州的军事力量陷入武陵这个泥潭之后，南方诸郡县再一齐起事，围攻孙权南方军队，袭扰南军粮道，那么荆北的江陵，或许便能不战而定。

而这一切，需要时间。

或许半年，或许一年，谁也不知道究竟能鏖战多久，正如当年汉中之战所谓『男子当战，女子当运』，即使明知国力空虚也要勉力为之。

所谓危机便是如此。

曹袁官渡之战便是如此。

汉吴夷陵之战亦是如此。

撑过去了便是海阔天空。

刘禪离席直身，行至费禕面前，片刻后又看向费禕次席的董允，道：

“费侍中，董侍中。

“国库没有，但…民间有。”

“民间”费禕董允再次相覷。

张表、法邈也是交换了下神色。

他们二人这些时日私下相聚，也討论过拿什么赏赐抚恤的问题，非只如此，这两人还都不约而同地想到了同一个解决之法。

而眼下，二人竟然闻得天子言及『民间』二字，也是愣了神。

张表来了精神：“陛下意思是，且先清算一番蜀中那些存有异心的豪强大家”

去年日食地震一时俱发，兼先帝塑像碎毁的消息被传出后，蜀中其实闹了不小乱子。

好在天子亲征，曹真被斩的消息四月便传回蜀中，蜀中三心贰意之人无不震悚。

这群人毕竟没有明面上做出什么造反的举动，为了时局稳定，也就並没有將他们严肃处理。

而如今，北伐东征无有不胜，趁此威势去处理这些三心贰意之族，抄一抄他们家，有何不可

须知，国家虽然缺钱少粮，但这些豪强富户家里的钱粮，那可真是堆积如山。

所谓『仓粟腐不可食，铜钱朽不可校。』

抄他个十家八家，百万石粮就有了，而他们心怀异志在先，把他们抄了家，蜀中也乱不起来，还能藉此震慑一番其他暗有异志之人。

刘禪却是摇了摇头，道：

“非也。

“朕欲以朕之名，以国家之名，向忠贞爱国之士借贷。”

“借贷”饶是董允向来持重，此刻亦是忍不住脱口而出，费禕更是张大了嘴巴。

而法邈、张表、霍弋、诸葛乔等官二代们，亦是纷纷呈现难以置信的之色。

甚至一直侍立在侧不动声色的龙驤郎们，都开始动了神色，你看看我我看看你。

“陛下！”董允终於急声出言。

“此举…此举绝非良策！

“天子、朝廷向百姓举债，古来未有，闻所未闻！

“且以何物抵押

“又当以何物作保

“若债务到期无法偿还，岂非失信於天下万民，徒惹笑柄，更损陛下与朝廷威严”

费禕也谨慎地开口：

“陛下，董侍中所言是极！

“此事关乎国体，关乎陛下与朝廷威严，非同小可，臣以为…绝不能如此为之！”

刘禪却是摇头，肃容作声：

“两位侍中。

“倘若不能克定荆州，倘若不能三兴汉室，倘若不能一统六合，朕的脸面有什么用国家威严又还有什么用

“难道等魏吴二贼联起手来將我大汉步步蚕食，朕跃马挥矛，为国战死於沙场之上，朕便有了脸面，大汉便有了威严”

“陛下！”

刘禪的话虽轻描淡写，却是惊得费禕、董允二人惊涛骇浪，当即俯首深揖，让天子莫再多言。

而另一边，年轻的二代们显然並不如董允、费禕一般忌讳，闻得天子此言，反而在一惊后坦然接受了所谓天子、朝廷向民间借贷的说法。

不就是借贷，又不是伤天害理残民之举，只要能三兴大汉，只要百姓真愿意借贷，有何不可

刘禪不动声色。

费禕直身沉吟片刻，道：

“陛下，不仿效前汉算緡、告緡之旧例，向富户商贾课以重税虽亦是权宜，总好过陛下自降身份，向民间行借贷之事。”

面对眾臣的质疑与犹疑，刘禪重新坐回席上。

“诸卿所虑，朕皆明白。

“朕所谓借贷，非是寻常民间高利借贷，亦非以担保物抵押借贷，朕所欲者，乃是大汉发行国债。”

“国债”费禕一愣。

“不错，国债。”刘禪頷首。

“以大汉朝廷之名义，以国家未来之税收，以朕天子信誉为保，向大汉臣民公开筹资，凡出资者，皆发放朕亲自画押、盖璽的凭证。

“首次发行，以一年为期，一年期至以后，出资者可取此凭证至官府兑现蜀锦、粮秣。

“此凭证，朕便称为国债，亦可称为王券。”

以天子信用、国家未来的税粮发放国债

没有任何人听说过这个概念，一时有些愣住。

刘禪继续道：

“此国债，依朕设想，当分为数等面额。

“或千钱，或万钱。

“或千石粮，或万石粮。

“如是，便不同家资者购求。

“国债券上，当註明借贷之物是粮是锦，借贷期限，数量几何，子钱几何。”

“子钱…”费禕脱口而出。

“然也。”刘禪点头。

“譬如，借贷一岁，予本金十之一二作为子钱。

“如是，百姓出借钱粮，非但无损，反有获益，岂不比將铜钱埋於地下，米粟积於仓圉更为有利”

闻得天子此言，费禕、董允两名侍中尽皆沉思。

天子亲征以来，国家连连克捷，还都西京，復仇孙吴，做到了连先帝都没能做到之事。

如此一来，不论是天子的个人威望，还是大汉的国家威权，都远迈过往，甚至可以说隱隱超过了当年汉中大定，先帝称王之时。

值此时节，蜀中的豪强大家对大汉必然有所畅想的。

豪强大家什么最多

钱粮人口最多。

什么最少

投资机会最少。

所谓投资，这时候有个名字，叫作“治產”。

而治產，一是种田，一是织布，再就是贩盐、贩马、贩铁、贩鱼之类的商业贸易，反正就是一个可持续生钱的事业。

因为人力是有限的，导致即使有田地也无法开荒，织布也是如此，受限於人力而无法扩大生產规模。

这就导致，豪强大家中的钱粮既没有好的投资项目，也没有更奢侈的消费，全都堆在仓库里烂著。

倘以国家未来粮税为准备金，像直百可隨时兑换蜀锦一般，再以天子威权、国家信用为保障，给这些豪强大家们提供一个稳定的投资机会，他们能不趋之若鶩

而一旦他们购了国家债券，岂不就意味著，他们將来一定会期待大汉继续打胜仗

不然的话，他们对大汉投资不就打了水漂

而如此一来，岂不就把他们与大汉通过利益绑定在一起了