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程雨菲她们这个课题，属于有关部委委托的重大研究课题项目。课题报告交付之后，有关部委领导看了有些吃惊，这与印象中地方政府的报告差距太大了，课题报告有多少真实性？

这些年地方政府在换届的时候，关于基层选举的报告数以千计，大部分都是一切顺利，就连报告格式都一样：

“在某某精神指引下，在某某关心指导下，我们基层选举顺利完成云云”。

没有人会去总结选举得失，没有人挖掘选举过程中的违规违纪问题。

这次程雨菲她们课题组，直接在这团和气上撕开一个口子，让高层的人，通过程雨菲她们打开的缺口，认识到基层选举过程存在种种问题。

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在分管高层领导批示后，民政、监察、公安、信访部门，召集专家对课题报告联合研讨，地点设在京城党校会议室。

京城党校极为重视，主持工作副校长宗孟浩，副校长历程，党校以金帆教授为首的四个知名教授共同参加。

这个阵势让程雨菲她们有些紧张。

成林被程雨菲喊过去，共同准备有关专家的质询。

成林对此倒不紧张。所有资料，包括雨南村的座谈录像都有，到时候事实说话，比啥都有说服力。

他让程雨菲把报告里载明的案例证据，复印五十份，把雨南村座谈录像准备好。

成林打算，等专家们来了，先看录像再说。书面证据复印件，送给每个专家们一人一份。如果有异议，看完了随时可以提问。

程雨菲指定成林为主要答辩人，三个博士作补充。不知何故，她内心里认可成林的应对能力超过三个博士。

成林也知道这个课题，对于程雨菲她们的重要性。经费是人家提供的，课题报告自然要经得起人家的质询。

虽说他安慰程雨菲们不必紧张，但是他自己却是认真的准备了几天。

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部委专家及领导来了二十六个人，加上党校这边六个人，一共三十二人。不用说话，这些大佬级别人组成的气场，也能让不少人吓得乱颤颤。

包括成林在内的课题组五个人，也是一脸严肃。

历程副校长简单致辞后，研讨会正式开始。

三个博士把复印的资料，给每个专家学者一份。其中包括课题报告、案件的书面证据，以及课题报告的参考资料复印件。

雨南村座谈录像精华，剪辑成四十分钟，先在大屏幕上播放。

与会人员看过雨南村座谈录像，半天没有人说话。成林拿过麦克风，简单介绍了雨南村的基本情况，随后成林代表课题组，欢迎各位专家对报告提出批评意见。

来自信访部门的局长邱明仁率先发言：

“每年京城信访部门接到的信访案件中，关于农村选举的比例不到百分之五。从我们的角度来说，农村选举过程存在的问题似乎并不严重吧？”

成林笑着说：

“邱局长，悦南大学社会学黄茂德教授，连续十二年，做过四个换届年的调查。在他调查的二十七个县里面，平均每个县换届年收到的举报材料都超过二百八十个。

每个县的行政村大致在四百个以内，平均下来基本上每个村都能分摊一起举报。

每个换届年结束，黄茂德教授的调查报告，都发表在当年的《党建》杂志上。

刚才给各位专家们的资料袋里，编号一的就是黄教授调查报告的复印件。

从悦南市雨南村的上访经历来看，基层百姓能到京城信访部门上访，面临层层围追堵截，确实困难重重，因此单纯以京城信访部门的统计数据来分析，可能样本量不够。”