这生理需求主要包含两类一是个体存活需求，比如食物、水等，二是个体繁衍需求，存活问题解决之后，繁衍就是他们的第一需求。

因为基层民众大多无法长生，那这繁衍延续就是一种另类的长生，现在有了轮回之后，那这繁衍的下一代就是他们来世缘法的因果根由。

生理需求满足之后，个体的长远存活与下一代的培养就是民众接下来需要面对的问题，而这都依赖于一个秩序稳定且没有威胁的环境，是以，这安全需求就是接下来的首位选择。

民众处于第一层级需求时，他们更容易为外物所牵引，这个时候的他们考虑不了太过长远，谁是首领，谁是共主，神道、运朝之好坏，对他们亦是没有多大意义。

哪个地方能优先满足他们生存需求，哪个地方就是好地方，他们就往哪个地方迁徙。

这个时期的民众虽有活力，却无活运，与那些未开灵智之生灵虽有区别，但区别却不是很大，因为他们都是以生存繁衍为最高需求。

这样现状的基层民众无论是对神道还是运朝意义都是区别不大的，运朝体系虽能占优，却也超出不了多少优势。

民众的第二层级的需求就是归属需求，当第一层级的需求满足后，民众就开始思考自我存在意义之体现与自我价值之实现，这个时候，他们就需要考虑谁是首领，谁是共主的问题，神道与运朝之好坏的问题。

因为这关系着他们自我价值实现的可能性，也关系到他们有无可能会受到重视，因为越被重视就越能更好的完成自我价值之实现。

能否主动去实现自我存在之价值的行为亦是生灵有无灵智的最大区别，民众能主动去实现自我价值，这个时候他们的气运是充满活力的，是兴旺的，他们实现自我价值越大，那么他们的气运就越是强盛。

这个时期的基层民众对神道与运朝的不同价值就体现出来了，这个时期的基层民众没有生存压力，自我意识强，更倾向于以自我之力去衍化属于自己的造化，自然是很少会去拜神。

但对运朝则不然，运朝可以为他们提供实现自我价值的平台，而且他们实现的自我价值越大，那么他们的气运也就越盛，对运朝国运加持就越强，这是相互成就，他们自然就对运朝更有归属感。

若是陛下所创之运朝能满足民众的第二层级的需求，那么陛下的运朝不仅能使民众真心归附，形成强大国运，更使的整个运朝凝聚出强大的向心之力。

而陛下在这股向心之力的加持下，可以对整个运朝之力的运用做到如臂使指一般随心自在，一整个运朝之力是何等伟岸？在这样的伟力下，陛下就如圣人驻世，何人可与之抗衡？拿下这人皇之位岂不是轻而易举？”

轩辕目有兴奋之色道：“老师快说，这第三个层级的需求又是什么？”

易风道：“这第三个层级的需求就是生命层级的跃迁，民众在自我价值实现之后，自然是会向着更高的生命层级追求。

不过这第三个层级的需求陛下就不要想了，不说以后，至少在这个量劫中是不可能实现的，现在人族基层民众还在第一层级的需求上挣扎，甚至是第一层级的生理需求温饱线上挣扎。

陛下现在还是想想如何才能让这部分民众不再饿肚子才是正经，而且要解决此事亦非易事。”

易风这话如同一盆冷水浇在轩辕头上，让他一下子清醒过来，想想现在还未完全解决的天灾，再想想如今人族现状，轩辕不由头痛起来。

随后，轩辕满是希翼的看向易风道：“老师可有良策？”